04.05.2026

Vieraskynä: Kohti esteetöntä digitaalista maailmaa – missä mennään nyt

Matti Lanu, yksikön päällikkö, Media- ja markkinavalvonta, Liikenne- ja viestintävirasto Traficom

Kesäkuussa 2025 esteettömyysdirektiivin vaatimusten soveltaminen käynnistyi koko EU:ssa. Tämä oli merkittävä etappi, joka on vauhdittanut valvonnan, neuvonnan ja standardoinnin kehittämistä niin Suomessa kuin Euroopan tasolla.

Vuoden 2025 alusta digitaalisten tuotteiden ja palveluiden esteettömyyden valvonta sekä toimijoiden neuvonta keskitettiin Liikenne- ja viestintävirasto Traficomiin. Traficom valvoo esteettömyyttä osana myös hätäliikenteen valvontaa. Ensimmäisenä vuonna painopiste on ollut toimijoiden ohjauksessa ja viestinnässä sekä vuoropuhelun lisäämisessä eri sidosryhmien kanssa. Aktiivista vuorovaikutusta on ollut myös standardoinnissa.

Esteettömyysdirektiivi – edistysaskelia ja avoimia kysymyksiä

Saavutettavuusdirektiivi (EU 2016/2102) koski aiemmin pääosin julkisen sektorin verkkopalveluja. Esteettömyysdirektiivi (EU 2019/882) puolestaan laajensi vaatimukset moniin kaupallisiin palveluihin sekä kuluttajalaitteisiin.

Suomessa direktiivi toimeenpantiin useilla lakimuutoksilla, ja järjestökentässä sääntely on otettu myönteisesti vastaan. Sen sijaan käyttäjien tietoisuus uusista velvoitteista on vielä hajanaista.

Esteettömyys lisää yhdenvertaisuutta – ja hyötyjä kaikille

Esteettömyys tarkoittaa, että tuotteet tai palvelut ovat helposti käytettäviä, havaittavia, hallittavia, ymmärrettäviä ja ohjattavia. Esteettömyys edellyttää tietojen saamista eri aistikanavilla ja vaihtoehtoisilla tavoilla. Käyttäjä voi halutessaan valita mukautettavia sekä vaihtoehtoisia käyttötapoja. Teknisesti esteettömyys tarkoittaa myös yhteensopivuutta erilaisten apuvälineiden kanssa.

Uudet esteettömyysvaatimukset tuovat mukanaan aivan uusia ratkaisuja, kuten reaaliaikainen tekstitys matkapuhelimeen tai täydelliset interaktiivisuusominaisuudet.

Esteettömät digitaaliset palvelut ja tuotteet ovat yhdenvertaisen digitaalisen yhteiskunnan perusta. Digitaalisten palvelujen ja tuotteiden esteettömyys mahdollistaa jokaiselle itsenäisemmän elämän.

Vaatimustenmukaisuus ja valvonta

Palveluiden tarjoajat ja tuotteiden valmistajat vastaavat vaatimustenmukaisuudesta. Vaatimusten täyttyminen voidaan osoittaa noudattamalla yhdenmukaistettuja standardeja. Säädökset eivät edellytä kolmannen osapuolen käyttämistä, eli sertifiointeja tai ilmoitetun laitoksen arviointeja ei tehdä.

Esteettömyysdirektiivi korostaa talouden toimijoiden velvollisuutta ilmoittaa itse viranomaiselle puutteista korjaavien toimenpiteiden kera tai tarpeesta vedota poikkeamisperusteisiin. Verkkosivustojen ja mobiilisovellusten osalta palveluntarjoajan on pidettävä yllä saavutettavuusselostetta. Näin saadaan yhteinen tilannekuva digitaalisesta esteettömyydestä.

Tuotteiden esteettömyyden valvonta on osa Traficomin tekemää markkinavalvontaa. Palveluiden esteettömyyttä valvotaan samankaltaisin menettelyin kuin saavutettavuusdirektiivin vaatimuksia. Tiettyjen palveluiden puutteista kuluttajilla ja käyttäjillä on oikeus tehdä kantelu Traficomille.

Tärkeinä valvontakohteina ovat nousseet esiin tunnistautumispalvelut ja pankkien palvelut sekä digitaaliset sosiaali- ja terveyspalvelut, joissa ei aina ole vaihtoehtoisia asiointitapoja. Valvontaa on toivottu kohdennettavan myös isoimpiin verkkokauppoihin.

Eurooppalainen standardointi – työn ytimessä

Standardit ovat keskeisessä asemassa esteettömyysvaatimusten toteuttamisessa. Palvelujen tarjoajien ja tuotteiden valmistajien lisäksi valvontaviranomaiset hyödyntävät standardeja työssään.

Esteettömyysdirektiivin tarpeisiin ollaan laatimassa kuutta yhdenmukaistettua standardia, joista kolme on olemassa olevan standardin päivityksiä ja kolme täysin uutta standardia. Lisäksi laaditaan useita tukistandardeja ja teknisiä raportteja. Suomesta työtä seuraa SFS:n lisäksi METSTA, RTT ja Traficom. Osallistumalla seurantaryhmiin saa tehokkaalla tavalla ymmärryksen esteettömyyden uusista vaatimuksista ja ratkaisuista.

Päivitettävät kolme yhdenmukaistettua standardia – EN 301 549 ICT-ratkaisuiden esteettömyydestä, EN 17161 kaikille sopivan suunnittelun vaatimuksista sekä EN 17210 rakennetun ympäristön esteettömyydestä – ovat olleet lausunnoilla ja äänestyksissä kansallisilla standardointiorganisaatioilla. Kommenttien perusteella ollaan laatimassa uusia versiota loppuäänestykseen. Ensin mainitun standardien voidaan olettaa olevan julkaisuvalmis jopa jo elokuussa 2026.

Laadittavat kolme uutta yhdenmukaistettavaa standardia kattavat ei-digitaalisen informaation (EN 18339), tukipalvelujen (EN 18340) ja hätäviestinnän vaatimukset (EN 303 919). Kaksi ensin mainittua on jo lausunnolla ja äänestyksessä.

Juuri valmistunut ja julkaistu tekninen raportti ETSI TR 101 551 antaa julkisia ICT-hankintoja tekeville ohjeita esteettömyyden varmistamiseksi. Esteettömyyttä tukevia teknisiä ominaisuuksia varmistamaan on laadittu standardi ES 204 009 täydellisen interaktiivisen keskustelun (Total Conversation) vaatimuksista sekä tekninen raportti esteettömyysvaatimusten soveltamisesta älytelevisioissa (ETSI TR 104 060). Paraikaa laaditaan standardia ES 202 975 välityspalveluiden esteettömyydestä sekä standardia EN 18324 sähköajoneuvojen latausasemien esteettömyyden vaatimuksista.

Vuonna 2026 ollaan siis loppusuoralla esteettömyysdirektiiviin liittyvien standardien päivityksessä ja laadinnassa.

Lisätiedot

Matti Lanu, yksikön päällikkö, Media- ja markkinavalvonta
P. 029 534 5438, Matti.Lanu@traficom.fi

Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Tieto ja tulevaisuuden yhteydet
Erik Palmenin aukio 1, Helsinki
PL 320, 00059 TRAFICOM
traficom.fi

Muut METSTAn vieraskynäkirjoitukset: